为适应新形势、新要求，北外乡按照“便民、直接、效能”的原则，积极探索基层工作新模式，在便民、利民、惠民服务工作中坚持做到“五到”村组，即：

一是乡干部包联到村组，严格落实乡干部挂包联系村组制度；

二是便民服务到村组，各村设便民服务点，帮助老百姓解决办理结婚证、身份证、流动人口证等具体问题；

三是化解矛盾就到村组，推行“一线工作法”，即情况在一线了解、典型在一线发现、问题在一线解决、难点在一线突破，及时排解农村矛盾纠纷、即使解决群众生产生活中的实际问题；

四是议事决策到村组，乡党委坚持重大事项不调查研究不决策，凡涉及群众切身利益的事情，都深入到村组采取多种方式广泛征求群众的意见和建议，进农家门、听农家言、办农家事；

五是政策落实到村组，认真落实好粮食直补和农业税免收政策，确保惠农民政策一项不少地兑现，切实帮助解决困难群众的生产生活问题，让老百姓真正享受到国家改革和发展的成果。（广汉市北外乡）